Predare de stafeta la conducerea UE

Oricat am vrea sa privim de serios presedintia ceha a Uniunii Europene, e greu, datorita cehilor insisi, sa nu ignori latura anecdotica a mandatului lor de sase luni la conducerea rotativa a UE. Lansata o data cu mult controversata lucrare „Entropa”, care a scandalizat numeroase tari membre, printre care Bulgaria – a carei harta afisata in holul sediului Consiliului European era impanzita cu toalete turcesti – presedintia ceha se incheie la fel de ciudat: ministrul ceh al Afacerilor Europene din actualul cabinet Fischer si predecesorul sau din guvernul Topolanek s-au apucat sambata sa vasleasca pe Vltava, ducand un butoi cu bere spre mijlocul raului, unde obiectul simbol pentru tara cu cel mai mare consum anual de bere pe cap de locuitor a fost predat unei delegatii din partea Ambasadei Suediei – tara care preia miercuri presedintia UE. Imbulzeala creata de turistii curiosi sa vada ineditul eveniment a adus ambarcatiunile oficiale pe punctul de a se rasturna.

Prezenta celor doi reprezentanti ai aceluiasi minister in barca respectiva este, de altfel, sugestiva pentru mandatul Cehiei: in plina presedintie a UE, disputele politice interne au degenerat intr-atat incat votul de neincredere al Parlamentului de la Praga a determinat demisia guvernului condus de Mirek Topolanek. Daca mai adaugam rabufnirile ostile la adresa Uniunii ale euroscepticului presedinte Vaclav Klaus, e tot mai de inteles usurarea care cuprinde cancelariile europene o data cu incheierea mandatului ceh. Un mandat calificat chiar de Mirek Topolanek drept „o sansa irosita”, in timp ce la Bruxelles oficiali europeni considera ca ia sfarsit cea mai slaba presedintie a Uniunii. Pana si de obicei rezervata Angela Merkel afirma ca asteapta cu nerabdare presedintia suedeza, dupa care s-a grabit sa adauge politicoasa: „mai ramanem bucurosi cateva zile cu cehii”.  

De inteles, daca avem in vedere ca recesiunea economica, criza gazelor si ofensiva israeliana in Gaza sunt situatiile-cheie fata de care fragila presedintie ceha a reactionat tardiv si ezitant, incapabila sa ofere nici solutii imediate, nici proiecte de durata.

Finalul presedintiei semestriale cehe si debutul celei suedeze coincid cu perioada de schimbari la varful politicii europene. Parlamentul European isi incepe peste doua saptamani noul mandat, iar soarta conducerii Comisiei Europene va fi decisa in sesiunea inaugurala de la Strasbourg. Dupa ce sefii de state si guverne din cele 27 de state membre si-au exprimat sprijinul pentru actualul presedinte al Comisiei, Jose Manuel Barroso, acesta va avea de trecut testul europarlamentar. In acest sens, Suedia a anuntat ca prefera ca Parlamentul European sa se exprime mai intai asupra numirii lui Barroso si ca e de dorit un acord in aceasta directie in cadrul sesiunii ce va debuta in 14 iulie. Pe aceasta tema sunt in curs negocieri intense, in special intre Populari si Socialisti, cele doua mari partide din Parlamentul European, miza fiind un program al Comisiei Europene cu accente sociale mai pronuntate si posturi de comisari europeni pentru socialisti, pentru a ne asigura ca nu va mai fi neglijata componenta sociala. De altfel, opozitia Partidului Socialist European fata de realegerea lui Barroso a fost subminata de absenta unui contracandidat propriu si de divergentele interne, fiind elocvent suportul acordat actualului sef de dreapta al Comisiei de premierii de stanga ai Marii Britanii, Spaniei si Portugaliei.

Exista si un alt punct asupra caruia trebuie sa se cada de acord in cel mai scurt timp pentru a evita vidul de autoritate al Comisiei Europene: aprobarea candidaturii lui Barroso se va face conform Tratatului de la Nisa, in vigoare acum, sau celui de la Lisabona, care probabil va intra in vigoare dupa previzibila ratificare de catre Irlanda in aceasta toamna? Diferenta consta in faptul ca pentru postul de presedinte al Comisiei Europene e nevoie, conform Tratatului de la Nisa, de majoritatea simpla (jumatate plus unu din numarul celor prezenti in sala), pe cand Tratatul de la Lisabona impune majoritatea calificata (voturile a doua treimi din toti membrii legislativului UE) pentru alegerea de catre Parlament a presedintelui Comisiei.

Suntem destul de multi cei care consideram ca nu e corecta alegerea conform unei reguli pe cale de a fi schimbate, numai pentru ca e avantajoasa, iar apoi activitatea viitoarei Comisii sa se desfasoare conform noului tratat, fara a fi facut fata exigentelor pe care le impune acesta pentru desemnarea in functie. Insesi credibilitatea si autoritatea presedintelui Comisiei ar fi puse in discutie in acest caz.

In fapt, e vorba de un nou pas spre obtinerea unei mai mari puteri de catre Parlamentul European, pe care, de altfel, Tratatul de la Lisabona o si recunoaste. Daca votul nu va avea loc la sesiunea din iulie, realegerea lui Barroso se va amana pentru toamna, existand indicii ca irlandezii vor organiza in octombrie un nou referendum.

Tranzitia la nivelul institutional al Uniunii Europene este dublata de aceea in materie de politici si programe: criza economica si efectele sale sociale tot mai puternice pun sub semnul intrebarii solidaritatea europeana, suspansul cu privire la Tratatul de la Lisabona se perpetueaza de mai bine de un an, iar ambitiile in domeniul climatic sunt amenintate de recesiune.

Sunt teme importante, asupra carora suedezii au anuntat ca intentioneaza sa se concentreze, ministrul de externe Carl Bildt avertizand ca presedintia tarii sale nu se va ocupa de disputele si problemele bilaterale. Declaratia sa potrivit careia „Balcanii de Vest te pot tine foarte ocupat daca nu ai altceva de facut” trezeste in aceste zile ecouri diferite in cancelariile europene, dar e un semn al pragmatismului pe care si-a propus Suedia sa-l imprime Uniunii Europene in viitoarele sase luni, precum si un indiciu al mutarii atentiei spre nordul continentului.

Dupa politicile de creare de locuri de munca si de consolidare a supervizarii pietelor financiare si dupa programul de actiuni in materie de mediu, care vor culmina cu summitul de la Copenhaga din decembrie – unde se doreste semnarea unui nou tratat istoric de lupta impotriva schimbarilor climatice, care il va inlocui pe cel de la Kyoto – pe agenda suedeza figureaza lansarea Strategiei pentru Marea Baltica. Un proiect oarecum previzibil, daca avem in vedere ca francezii au lansat anul trecut Uniunea pentru Mediterana, iar cehii Parteneriatul Estic in aceasta primavara. Ramane de vazut, insa, daca pragmatismul suedez va functiona in privinta propriei initiative regionale sau aceasta se va dovedi la fel de lipsita de continut ca si predecesoarele sale.

Anunțuri

10 gânduri despre “Predare de stafeta la conducerea UE

  1. Toata stima pentru aceasta adevarata lectie de parlamentarism european,si mecanismele care il guverneaza inclusiv tratatele europene,sa fiti sanatoasa si sa reprezentanti interesele Romaniei asa cum ati facut si pana acum ,succes in acrivitatea de europarlamentar,cu pretuire Octav.

  2. Multumesc Corina pentru aceasta privire in adincurile mecanismelor institutionale europene, putin stiute de outsideri. Sper ca vocea socialistilor europeni, prin prezenta Suediei la cirma UE, sa prinda contur. Mult succes!

  3. Aveti dreptate ,dar e inca mai bine sa ai o presedintie anecdotica decat sa nu o ai deloc sau sa o ai doar in 2016 sau 2019 ca Romania!
    Iar o Romanie care isi trimite printre alti reprezentanti foarte respectati si pe vadim sau becali ca reprezentanti nu va fi luata in serios , cred , nici macar cat Cehia
    Cu bine doamna Cretu! Sper sa va concentrati fortele si cu PDL si PNL deputatii romani si ca sa aduceti Presedintia Romaniei de 6 luni cat mai devreme in 2010 sau 2011, caci fiind al 7 lea stat ca marime , normal am merita!

  4. Foarte bine punctat: se schimba atat cadrul institutional al UE odata cu Tratatul de la Lisabona cat si liderii. Dl respectiv ar face bine insa sa se uite atent la Balcani pentru ca de aici au pornit cele mai sangeroase razboaie din Europa dupa al doilea razboi.
    Felicitari si mult succes!

  5. @Diasporean:

    Din pacate, social-democratii suedezi nu se mai afla la putere din 2006, cand alegerile au fost castigate cu o mica diferenta de coalitia de dreapta condusa de actualul premier, conservatorul Fredrik Reinfeldt. S-a pus capat atunci unei guvernari de stanga de 12 ani, iar victoria dreptei a reprezentat un adevarat cutremur pentru o scena politica dominata de stanga timp de 65 de ani din ultimii 77. La alegerile europarlamentare din acest an, insa, social-democratii suedezi au castigat la nivel national cel mai mare numar de mandate.

    @Petru Bucur-Volk:

    Romania va detine presedintia in 2014, prin actualul sistem rotativ. Asa cum am mai spus, ma aflu printre cei care considera complet ineficient acest sistem, iar presedintia ceha a amplificat criticile in acest sens. Asa ca ma vad nevoita sa va contrazic: mai bine sa nu detii deloc presedintia UE, decat sa esuezi intr-o misiune de asemenea importanta. Oricat am tine la orgoliul nostru, ma tem ca tarile estice inca nu sunt foarte pregatite pentru o asemenea misiune, care implica autoritate si multa experienta.

    @Marius:

    Si eu sper ca declaratia respectiva nu inseamna abandonarea preocuparii pentru ceea ce a fost cu adevarat butoiul cu pulbere al Europei in anii 90, pentru ca Balcanii reprezinta in continuare o zona cu destule probleme delicate. Mai degraba vreau sa cred ca este vorba despre abandonarea unui stil mai putin eficient de abordare in legatura cu aceasta parte a Europei. E limpede, insa, ca Suedia doreste sa mute spre nord centrul atentiei, atat prin Strategia pentru Marea Baltica, dar si prin preocuparea pentru aderarea Islandei la UE, aceasta tara devenind hotarata in urma impactului dur al crizei economice sa devina membra a Uniunii.

    @Octav Pelin si Alice:

    Va multumesc pentru cuvintele frumoase.

    O zi buna tuturor.

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare / Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare / Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare / Schimbă )

Fotografie Google+

Comentezi folosind contul tău Google+. Dezautentificare / Schimbă )

Conectare la %s